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 casos laborales(1)  .  duracion del proceso(1)  .  Legislación(1)  .  Observatorios(2)  .  RAC(1)  .  transparencia(1)  .  

Novedades

CAFTA-DR [ 05 Agosto 2004 ] Tratado de Libre Comercio 

... entre el Gobierno de la República de Costa Rica, el Gobierno de la República Dominicana, el Gobierno de la República de El Salvador, el Gobierno de la República de Guatemala, el Gobierno de la República de Honduras, el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de los Estados Unidos de América

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CAFTA-DR  Observatorio del Mercado Laboral de Centroamérica y República Dominicana 

Observatorio Regional de Centroamérica y República Dominicana surge con el convenio firmado el 30 de junio de 2006 entre la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), a través del Programa de Formación Ocupacional e Inserción Laboral (FOIL) y la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC) del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), con el apoyo técnico del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España (MTAS). Con su creación se pretende facilitar los insumos y la información analizada que contribuya a mejorar los procesos de inserción en el mercado de trabajo en la región, incidiendo en la intermediación, la formación y la orientación de los trabajadores, en la gestión de los servicios públicos de empleo y en la información de los empleadores.

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CAFTA-DR  Numero de juicios laborales por cada 100.000 trabajadores 

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CAFTA-DR  Comparación entre las duraciones del proceso laboral 

 

Duración del proceso laboral
(en días)

 

  primera instancia recursos
El Salvador 325.9 102
Honduras 362.8 42.3
Nicaragua 410.4 236.6
Costa Rica 608.3 196.6
R. Dominicana sin datos sin datos
Guatemala sin datos sin datos

 

Fuentes de los datos y explicación de los cálculos:

Costa Rica (2007)
El Salvador (2007)
Guatemala:  sin datos
Honduras (2007)
Nicaragua (2006)
República Dominicana: sin datos

 

 

 

CAFTA-DR  Número de casos resueltos por medios de resolución alternativa de conflictos (RAC) 

Porcentaje de acuerdos con respecto del total de casos atendidos

 

Número de acuerdos por cada 100.000 trabajadores

Definición de los indicadores

Número de conflictos individuales resueltos (con acuerdo) en mediación o conciliación, respecto al total de casos atendidos

Prejudicial: Acuerdo logrados en los servicios de mediación prejudicial (ya sea en Ministerios o Secretarias de Trabajo, o en el Poder Judicial si cuenta con ese servicio).

1.1. Medido como porcentaje con respecto al total de casos recibidos, en el año.

1.2. Medido como número de acuerdos por cada 100.000 trabajadores.

Intrajudicial: Procesos judiciales que concluyen con un acuerdo de conciliación.

2.1. Medido como porcentaje de conciliaciones con acuerdo con respecto al número de casos judiciales iniciados durante el año

2.2. Medido como número de acuerdos por cada 100.000 trabajadores

 

Datos básicos utilizados: Costa Rica, El Salvador y Honduras: 2007. Guatemala, Nicaragua y República Dominicana : 2007 y 2006 para los datos faltantes.

 

Costa Rica. Ministerio de Trabajo Mediación prejudicial 

 

2004

2005

2006

2007

Centro de Resolución Alternativa de Conflictos Laborales

ACUERDOS1

 

1.313

795

 1.010

Sin acuerdo

 

454

328

466

Sin presentación del trabajador   135 467 72
Sin presentación del patrono   1.024 1.037 834
TOTAL DE CASOS ATENDIDOS   2.926 2.627 2.382
Departamento de Relaciones de Trabajo

ACUERDOS 

420

449

1560

343

Sin acuerdo

261

727

189

245

Desistimiento 283 204 176 301
No presentación del empleador 576 481 390 571
TOTAL DE CASOS ATENDIDOS 1.540 1.861 2.315 1.460

1. Incluye los acuerdos fuera del Centro y los acuerdos logrados por el Centro pese a la incomparecencia de las partes.

Fuente: Informe Anual de Labores del Centro de Resolución Alternativa de Conflictos Laborales e Informe Anual de Labores del Departamento de Relaciones de Trabajo, ambos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

 

Costa Rica. Casos terminados por conciliación

 

2004

2005

2006

2007

Casos terminados por conciliación

994

1.056

1.117

1.359

Casos iniciados 20.454 19.586 20.796 21.115

Casos terminados

21.610

21.248

22.976

23.991

Los casos terminados en el año incluyen los terminados por sentencia (con una solución al conflicto) y los terminados por otras formas que no resuelven el conflicto.  En 2005 solo el 57.8% de los casos terminaron con una solución del conflicto.

FuenteAnuario de Estadísticas Judiciales 2006 – Materia Laboral y Anuario de Estadísticas Judiciales 2007 – Materia Laboral

 

El Salvador. Ministerio de Trabajo — Mediación prejudicial

 

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Diferencias individuales conciliadas

1.697

1.581

1.644

1.368

1.799

2.246

Diferencias individuales atendidas

4.282

4.436

4.971

4.343

4.462

5.619

Los valores de conciliaciones incluyen indemnización o reinstalación (ver cuadro 3.8.4)

Fuente: Estadísticas Laborales 2007  - Ministerio de Trabajo -  Cuadro 3.8.2., Pág. 58.

 

El Salvador. Conciliación Judicial 

 

2004

2005

2006

2007

Conciliados

 369

382

 315

 326

Juicios Laborales Terminados

 6.578

4.225

 4.063

 2723

Juicios Laborales Tramitados

7.319

4.625

 4.342 1

 3015

Fuente: Estadísticas Laborales 2007 - Ministerio de Trabajo - Cuadros 3.12.2. y 3.12.3., Pág. 62.

1. Ver cuadro 3.12.4.

 

Guatemala.  Ministerio de Trabajo y Centros de Mediación del Órgano Judicial — Mediación prejudicial

 

 

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Ministerio
de Trabajo
acuerdos         4.653  
ingresados         10.683  
Centros de Mediación del Órgano Judicial

acuerdos1

44%

40%

41%

40%

42%

39.5%

registrados

133

122

84

91

120

133

1. Los datos de acuerdo corresponden a la totalidad de los casos, los datos estadísticos no discriminan los
niveles de acuerdo para los casos laborales

Fuente: Consolidado de casos Registrados en los Centros de Mediación del Órgano Judicial

Los datos del 2006 del Ministerio de Trabajo se desagregan de la siguiente forma: 

 

Mediadores 

Casos ingresados

Acuerdos 

 

individuales

colectivos

total

individuales

colectivos

total

Guatemala

28

7.855

 

 

3.231

 

3.231

Quetzaltenango

3

346

298

644

516

 

516

Chimaltenango

2

461

82

533

162

18

180

Escuintla

11

1.563

239

1.812

576

105

681

Pto. Barrios

3

458

257

715

168

65

233


NOTA: En el departamento de Guatemala los colectivos son contados cuando hay de 2 a 9 trabajadores; cuando excede de 9 trabajadores el departamento de verificar el proceso de conciliación es visitaduria. Mientras en el resto de departamentos la conciliación colectiva cuenta a partir de 2 trabajadores y siempre esta a cargo del área de conciliaciones.

Guatemala. Conciliación judicial

 

CAFTA-DR  Casos laborales iniciados en primera instancia 

CAFTA-DR. Casos laborales iniciados en primera instancia
por cada 100.000 personas ocupadas

El número de casos por cada 100.000 trabajadores es un indicador que debe tener multiples interpretaciones. Si es elevado puede representar un alto "acceso a la justicia", pero tambien puede estar representando una oferta debil de medios de "resolución alternativa de conflictos". Por esta razón es conveniente interpretar estos numeros juntos con estos otros indicadores. 

Los valores de la siguiente tabla surgen de las estadísticas judiciales publicadas por los Poderes Judiciales y de los datos de población laboralmente activa generada por los Ministerios de Trabajo:

Costa Rica 1096.5 2007
R. Dominicana 474.8 2007
Guatemala 175.0 2008
Nicaragua 154.2 2006
El Salvador 138.7 2007
Honduras 100.6 2008

Complementariamente es necesario desagregar estos datos en otros indicadores por región geográfica dentro de cada país, y tambien segun el "tipo de conflicto laboral" (si los conflictos laborales se concentran solo en despidos u otras prestaciones relacionadas con el contrato laboral, puede ser una señal de un acceso a la justicia debil o poco diversificado; en este sentido es necesario que existan niveles significativos de casos sobre discriminacion laboral, acoso sexual, accidentes de trabajo, entre otros casos.

CAFTA-DR. Casos laborales iniciados en primera instancia
por cada 100.000 personas ocupadas

 

 

CAFTA-DR  Información accesible 

 

Información accesible en los sitios oficiales en Internet

  1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
  Costa Rica (sin ley)                                        
Jurisprudencia 1

10.888__

Estadisticas Judiciales 2                          
Estadisticas Laborales 3      
  R. Dominicana (Ley de 2004)                                        
Jurisprudencia 4          

3.466__

 
Estadísticas Judiciales 5                            
Estadisticas Laborales 6    
  Honduras (Ley de 2006)                                        
Jurisprudencia 7

 

   

1.815__

 
Estadisticas Judiciales 8                                
Estadisticas Laborales 9                                        
  El Salvador (sin ley)                                        
Jurisprudencia 7            

410__

   
Estadisticas Judiciales 8                          
Estadisticas Laborales 9                          
  Guatemala (Ley de 2008)                                        
Jurisprudencia 13

 

         

249__

 
Estadisticas Judiciales 14                                      
Estadisticas Laborales 15                                
  Nicaragua (Ley de 2007)                                        
Jurisprudencia                                        
Estadisticas Judiciales                                        
Estadisticas Laborales 16                                  

 

NOTAS

    datos completos
     
    datos parciales o incompletos
     
    datos faltantes
 

1. Accesibles en www.poder-judicial.go.cr/salasegunda/jurisprudencia.asp
2. Enlace de acceso.  Las Estadísticas Judiciales de años anteriores estan publicadas solo en papel y CD
3. Corresponden a las  Estadísticas de empleo y salarios 1976-2007 publicadas por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), Sistema de Indicadores sobre Desarrollo Sostenible (SIDES). El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social publicó el documento Mercado de Trabajo en Costa Rica 2007 (solo en papel) que consiste en el procesamiento de los datos de Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, editado en el contexto del Observatorio del Mercado Laboral
4. Accesibles en http://www.suprema.gov.do/sentscj/consultabasicac.asp
5. Ver datos
6. Corresponde a la  Encuesta de Fuerza de Trabajo, Estadísticas económicas del Banco Central de la República Dominicana. Ver datos. La Secretaria de Estado de Trabajo publicó Estadisticas Laborales 2003, 2005 y 2006 (solo en papel)
7. Accesibles en http://www.poderjudicial.gob.hn/juris/Jurisprudencia_Cedij.aspx
8. Accesibles en http://www.poderjudicial.gob.hn/misc/Transparencia/Planeación/Informes/Memorias+Anuales/
9. Accesibles en www.trabajo.gob.hn/biblioteca/anuarioesta2005.pdf
10. Accesible en www.jurisprudencia.gob.sv
11. La Corte Suprema de Justicia ni el Consejo Nacional de la Judicatura publican estadísticas judiciales en sus sitios en Internet. Las Estadisticas del Ministerio de Trabajo incluyen los datos judiciales mas relevantes.
12. Todos los juzgados laborales envian mensualmente al Ministerio de Trabajo una relacion detallada de las causas ingresadas y decididas.
13. Accesibles en http://www.oj.gob.gt/masterlex/ (solo con Internet Explorer), incluye las sentencias de la Gaceta de los Tribunales de Trabajo y Seguridad Social, 11 sentencias de amparo y una recopilación de 24 sentencias con fundamentos en usos y costumbres indígenas Dictadas en Observancia del Convenio 169 de la OIT
14. En Informador Estadístico Nro. 3 (el informe no incluye el número de casos laborales pendientes)
15. Accesibles en http://www.mintrabajo.gob.gt/org/informacion-y-estadisticas
16. En Agenda Laboral 2007, Agenda Laboral 2008,
Anuario Estadístico 2007, Anuario Estadístico Zonas Francas 2007, Anuario Estadístico 2006, Anuario Estadístico Zonas Francas 2006 y
Anuario Estadístico 2005
publicados por el Ministerio de Trabajo

Comentarios generales sobre el indicador

"Ley" se refierte a la existencia de una ley de acceso a la información gubernamental

Los números en las barras de jurisprudencia son el número total de sentencias publicadas en el sitio en internet

  • se entiende que la verdadera transparencia supone un acceso sin ningun tipo de barreras, hoy la forma de mayor difusión es Internet
  • las sentencias judiciales consideradas suponen el acceso al texto integro, no se consideró la eficiencia de los criterios de busqueda
  • en muchos casos la jusrisprudencia o las estadisticas requieren utilizar enlaces (links en el sitio web) inimaginables, la situacion optima es que se encuentren enlaces en la pagina de inicio; no se consideró esta caracteristica en la construcción del ranking.